谋划长远 精细规范 续航发展

　　晋江新闻网4月10日讯 晋江，一个工业集聚程度高、传统产业密度大、城镇化快速发展的城市，面对着各类用地需求和土地融资需求不断加大的客观市情，晋江市国土资源局又是如何在保护经济发展的同时，保护好土地资源呢？

　　晋江“国土人”深深意识到，这比以往任何时候都更紧迫、更艰巨。而此时，大讨论活动敲响黄钟大吕，忧患意识成为他们在续航发展上不可或缺的精神“钙质”。

　　晋江市国土局通过靠前服务，减少审批环节，简化办事流程，压缩审批时限，特设绿色通道等多项服务举措，全面助推企业“二次创业”。根据第一季度数据显示，晋江市国土局共受理国有、集体土地使用权登记、集体土地所有权、土地他项权利登记等业务510件，涉及土地面积2350.95亩，为企业办理土地抵押登记61宗，涉及贷款金额约21.48亿元，同比增长48.75%。

　　这样的成绩并没有让他们躺在功劳簿上沾沾自喜，而是怀着更加强烈的忧患意识，准备好对策。

　　“我们就是要以‘大讨论’为契机，对内大讨论，对外求意见，把服务做好，把保障做足，助推晋江科学发展、跨越发展。”晋江市国土局负责人表示，大讨论活动开展以来，他们诚邀省国土资源厅、省测绘局等相关领导和业务骨干10余次，就测绘管理、信息化、卫片执法、审批服务等方面进行了多领域的交流探讨；举办全局干部职工大讨论专场，借助“国土大讲坛”平台，以“强忧患、促发展，我为国土献一策”为主题，就“如何提高保障发展”、“怎样提高节约集约用地水平”等八个课题进行深入探讨，正视不足，认真查摆，实现了水平提升、服务提质。

　　此外，该局还积极推动“上政策、联镇街、下企业、落项目”活动，旨在“解上级政策、求镇街意见、破企业难题、促项目落地”。成立了“跟踪政策组”、“联动镇街组”、“帮扶企业组”、“落实项目组”四大工作小组，由局领导亲自带队，抽调各科室业务主干，深入各镇街道、五大片区和普洛斯、陆地港二期、三创园、国际鞋纺城等重点项目，现场办公，主动沟通，协调问题，有力助推了项目落地。

　　不仅如此，该局在网站设置“大讨论”专栏，积极向全市征集对国土工作的意见和建议，接受社会和群众的监督，截止到目前共收到各种意见和建议100余条，涉及提升服务、规范化管理、信息化、审批等国土工作的方方面面。

　　据了解，在全面总结“增强忧患意识，推动长远发展”大讨论四大活动经验的基础上，晋江市国土资源局决定在精细化规范化建设上发力，将2013年确定为“精细规范化管理年”，借鉴全社会和局内部讨论形成的意见和建议，对全局进行定岗定责定员，并对全局18类34项业务制定了标准的工作流程，明确了每项工作的业务名称、适用范围、政策依据、工作内容以及工作程序、方法、标准和要求，编印了28类“办事明白卡”，标明每项业务的主办科室、承办人员、适用法律、工作流程、办理要求和服务承诺并全面予以公开，方便了来员对照办理。

　　以精细化带动规范化，以规范化促进精细化，在全面推动精细规范建设以来，晋江市国土资源局用地报批、审批、土地出让等相关服务水平有了明显提高，2013年第一季度，该局共获批用地总面积2977亩，同比增长9.23%；公开出让用地总面积1678.5亩，同比增长20%，助推了企业“二次创业”，保证了晋江市各级各类重点项目建设的用地需求。

　　记者 阙杨娜 通讯员 曲长青