晋江新闻网1月15日讯 “百姓有所呼，政府有所应。”昨日上午，晋江市委党校传出的阵阵掌声，生动表达了人大代表对政府工作报告的认同。2012年工作任务的完成，标志着本届政府顺利完成晋江市十六届人大一次会议确定的目标任务，这些任务被分解成158个工作项目，一项一项抓落实，切实兑现了对群众的承诺。

　　报告中，可以清晰感受到晋江正沿着科学发展、转型升级的主线加快推进。过去的一年，晋江抢抓环湾发展机遇，全力打好“五大战役”，奋力保持经济社会平稳健康发展。

　　2012年，晋江公共财政总收入161.02亿元，增长18.35%。这个数字的背后，是晋江为加快转型升级、推动项目落实所出台的一系列“组合拳”。政府做好服务、企业练好内功，逆境中，晋江新增上市公司4家，7家企业入围全国民企500强，恒安、安踏、361度等企业纳税贡献均超过5亿元。有了资金保障，给百姓一个幸福生活的承诺也更有了底气，2012年，晋江投入37亿元用于民生建设，占财政支出66%，通过构建7个民生保障体系，让群众共享发展成果。

　　2012年，最艰难，很精彩！在2013年的工作计划里，“着力解决”“重点解决”等字眼贯穿着产业、城市、生态、民生、文化、管理等各大板块，这是晋江在看到成绩的同时，也清醒地认识到了发展中面临的诸多问题，而这些问题在这里都得到明确的回应。

　　查问题、明思路、定目标。要给百姓一个怎样的“2013”，晋江从经济发展、民生建设、城市建设三方面都定下了目标，并将按“五城同创”的工作部署，突出质量和效益、突出提升和品质，着力推动经济社会各领域协同并进，提升发展，全力打造品质晋江，让百姓感受更多“幸福”滋味。

　　数说晋江

　　亮点点击

　　城乡居民收入“跑赢”GDP

　　2012年以来，晋江在财政收支压力大的情况下，仍大幅度增加民生领域支出，“民生文章”出实彩。数据显示，2012年，预计实现地区生产总值1230亿元，增长12.1%，晋江城乡居民人均收入分别为27960元、13580元，分别增长13.1%、13.5%。

　　数据是枯燥的，但是城乡居民收入的“两个跑赢”对晋江来说意义深远：13.1%、13.5%，分别跑赢了12.1%的GDP增速，农民收入增速跑赢了城镇居民收入，这些都是多年少有的现象，也意味着晋江城乡收入差距缩小，城乡统筹已显成效。

　　首次新增民生、城建预期目标

　　有别于以往，除了经济发展预期目标，晋江首次将民生和城建两个预期目标写进政府工作报告。

　　“新增就业岗位2.2万个，城镇失业率控制在0.3%以内；城乡居民收入分别增长11.5%、12.5%；小学入学率保持100%，初中入学率96%以上，高中毛入学率96%以上；每千人拥有病床4.5张、卫技人员4.21人；保障性住房配租率75%；城乡居民社会养老保险参保率95%。”这些数据的背后对应着一项项实实在在的惠民政策和措施，同时也透露出，百姓对美好生活的向往就是晋江市委、市政府奋斗的目标，在2013年，晋江将大写民生文章。

　　2012年，晋江提出为民建城，但要给百姓一座什么样的城市？昨天我们得到了答案。2013年，中心市区建成区面积有望拓展到82平方公里，城镇化率62%；新增道路通车里程41公里；人均公共绿地面积12.3平方米；城市公交分担率12%以上；污水、垃圾日处理能力分别提高到24万吨、1800吨。相信不久的将来，绿荫成片的公园是百姓的，灵气充盈的人工湖是百姓的，万千便利的城市综合体是百姓的，日趋完善的城市配套是百姓的……

　　内涵式发展打造品质晋江

　　“品质晋江”在政府工作报告中的正式亮相吸引了不少人大代表的眼球。从打造品牌晋江到提出品质晋江，这意味着晋江将开始走内涵式发展路子。建设品质晋江，抓手在哪里？2013年，晋江将用什么来为“提升”和“品质”保驾护航？

　　报告中，我们看到“品质晋江”发展的六条新脉络：产业要走新型工业化道路，推动“晋江制造”向“晋江智造”蜕变，推动企业品牌向产业品牌、城市品牌跃升，全力提升产业品质；城市要按照“全市一城、一主两辅”城市布局，统筹推进中心市区、小城镇、美丽乡村建设，以产城互动为导向完善功能，以城乡一体为重点提升环境，以交通建设为先导密切联系，推动各镇(街道)和组团(片区)功能衔接、整体发展，全力提升城建品质；生态要围绕“绿色、循环、低碳”，营造“天蓝、地绿、水清、岸美”的城乡环境，全力提升生态品质；民生要完善7个民生保障体系，集中力量建设一批优质教育、医疗卫生和社会福利设施，帮扶一批困难群众脱贫解困，解决一批社会热点难点，丰富爱心城市内涵，全力提升民生品质；文化要为城市发展提供强大精神动力，为人的全面发展营造美好精神家园，全力提升人文品质；管理要把精细管理贯穿到政府公共服务和经济社会管理各个领域，加快优化政策、服务、城市、社会、人文等“五个环境”，努力打造政策高地、成本洼地、创业乐园，全力提升管理品质。

　　社会治安满意率排名泉州第5位：2012年，晋江安全生产、交通事故起数分别下降5.43%、37.17%，“两抢一盗”同比下降23.7%，群众对社会治安满意率排名泉州第5位，创历年最好水平。

　　152030快速交通圈：在不久的将来，晋江全市任何一个地方15分钟可上高速，市区20分钟内到达任何一个镇街，各镇街之间30分钟内通达。

　　26个安置房项目：2013年，晋江将建成26个安置房项目，晋江将全力保障幸福回迁，让被拆迁户群众住上更好的房子。

　　危房翻建3100户：晋江将出台农村建房导则，开展石结构危房集中连片改造试点，落实危房翻建3100户以上。

　　3000万开展四帮四扶：从2013年起，晋江将设立3000万元专项资金，对重点困难家庭开展“四帮四扶”，帮就业、帮就医、帮就学、帮安居和扶贫困、扶老幼、扶伤残、扶志气，每年帮助200户特困家庭脱贫解困。

　　30个居家养老服务站：晋江探索医养结合模式，加快建设社会福利中心，2013年将建成3个镇级养老院、30个村级居家养老服务站，为1800名特困失能老人提供政府购买服务。

　　1亿元投入环卫保洁：晋江将继续统筹投入1亿元，用于城乡环卫保洁。推行生活垃圾分类收集试点，全面清理破旧临时搭盖和房前屋后卫生死角。

　　-记者 刘莹莹