晋江市把社会管理创新作为创先争优活动的重要内容，抓住作为全国综合试点城市的机遇，敢于先行先试，突破旧的思维方式，以深化“平安晋江”建设为载体，着重提升人民群众的幸福指数，促进社会和谐。

积极调解矛盾促和谐共处。建设维稳信息员队伍，党员带头深入基层群众，及时化解一批因劳资纠纷、征地拆迁、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷。法院试点在交警中队设立交通巡回办案点，配备专门人员、配置巡回审判专用车，就近就地审判和调解工作。市司法局面向社会征集“大调解”金点子600多条，引导市民积极参与，构建“人民调解、行政调解、司法调解”的大调解体系。陈埭镇商会成立全省首个商务人民调解委员会，协调与群众、企业主的沟通，妥善解决经济、贸易等方面的争议。信访工作严格“首接首办责任制”，把好“初信初访”第一道关口，限期回复和解决群众反映的问题，做到“事事有回音，件件有着落”。

创新服务管理促流动人口市民化。党委政府积极探索流动人口管理新机制，推进户籍制度改革，试行“居住证”管理，在就业、教育、卫生、居住、社保等方面给予市民化待遇。率先在流动人口数量多于本地人口的陈埭、池店、安海、英林等镇建立流动人口服务管理专设机构，逐步在全市推广。试行“村自管理”和“企自管理”模式，发展流动人口义务协管员，鼓励流动人口参与村（社区）建设，在百宏集团等59个规模企业设立“流动人口服务中心”。推行租赁房屋“旅馆式”服务管理模式，做好流动人口和租赁房屋信息采集、登记、录入工作，做到“人来登记、人走注销”，新增流动人口信息183917条、租赁房屋信息23736条。

正确引导舆情促网络文明。对互联网等新媒体进行充分应用和监管，利用网络宣传党的路线方针政策，传播党和政府的声音，使各类新媒体成为促进社会和谐的重要阵地。加大对虚拟社会的管理力度，推进网吧上网、手机入网实名制登记管理工作，探索手机、微博、论坛、社交网站等新兴媒体的管理办法。充分发挥网络信息员作用，今年已收集处置事关本地的网上敏感信息1321条，有效防止网上非法活动或不安定因素影响现实社会稳定。开展互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息整治，净化网络环境。健全网上动态管理机制，提高网络监测、预警、侦查、控制、处置能力，加强晋江新闻网和政务网等地方网络阵地建设，用正确舆论引导网民。

群防群治建设促邻里互助。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的原则，加强村（社区）的群防群治队伍建设。加大村级巡逻队建设，给予50个村财困难村（社区）巡逻队建设经费补助2万元，实现一村至少有一支专职巡逻队，全市已成立巡逻队410支、队员3000余人。推广电话“平安联防”，实现了80%住宅固话用户参加电话平安联防。提高群防群治水平，逐步推动村（社区）巡逻队向专职保安巡逻发展，推动物业保安向专职保安守卫发展，推动企事业单位门卫向专职保安门卫发展。

借助视频监控促治安稳定。运用信息化手段加强监控管理，在主要街区、繁华地段、公共场所、主要路口安装视频监控设施，建成28套电子卡口和20套电子警察系统，协助发现超速、闯红灯等交通违法行为。建立市、镇（街道）、村（社区）、企业四级视频监控网络，已建成联网的监控探头达2300余个，由公安局设置专兼职视频巡逻民警，实行24小时值班监控，提高发现、打击现行犯罪的效能，已利用视频监控图像直接破获刑事案件613起、间接破获1071起。在去年完成821个村（社区）全球眼视频监控系统建设的基础上，今年又新建成全球眼视频监控系统300个，争取在2012年底实现公共区域视频监控全覆盖，以健全的防控体系促进治安稳定。

『编辑：思々』