胡锦涛同志指出，各级党委都要认真开展创先争优活动，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大的贡献。上海出入境检验检疫局认真贯彻落实中央精神和要求，以建设法治质检、科技质检、和谐质检为战略目标，紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”的发展思路和“以质取胜，创先争优”的活动主题，把创先争优作为推动中心工作的动力和保证，促进了质检事业科学发展。

　　创先进、争优秀，应融入中心起作用、推动发展见成效。党组织和党员是团结、凝聚、带领群众前进的旗帜，应做到聚是一团火、散是满天星。开展创先争优活动，就是要把党组织的旗帜举起来、把党员的身份亮出来，以党组织、党员的先进和优秀带动群众一起干事创业，推动事业发展。上海出入境检验检疫局在开展创先争优活动中，高度重视将创先争优活动融入中心工作，使创先争优活动成为破解发展难题、完成重大任务、推动科学发展的强大动力。比如，在全国广泛开展的“质量和安全年”专项活动中，率先实行党员承诺制，开展“践行党员先进性，建功质量安全年”主题实践活动，要求党员率先作出承诺、开展立功竞赛、努力走在前列；在抗击甲型H1N1流感疫情中，开展党员“当先锋、打头阵、做表率”主题活动，号召全体党员关键时刻站得出、冲得上、打得赢，到最需要、最危险、最艰巨的岗位去；在上海世博会检验检疫服务保障中，深入推进党员“世博先锋行动”，广泛开展“服务世博、奉献世博”立功竞赛，涌现了一批先进典型。同时，在基层党组织广泛设立党员先锋岗、示范岗，开辟创先争优宣传栏、群英榜，切实以党组织和党员创先争优带动工会组织、妇联组织和共青团组织创先争优，进而带动整个单位和全体职工共创先进。

　　创先进、争优秀，应形成有效载体、搭建广阔舞台。创先争优活动为进一步健全党的基层组织体系、推动基层党建工作创新、增强党员队伍战斗力提供了契机，是践行党的宗旨、推进党领导的伟大事业的基础工程，不仅要有声势、有氛围，而且要有措施、有载体。上海出入境检验检疫局紧密结合窗口单位的特点，积极探索创新开展创先争优活动的形式和载体，着力培育和打造特色品牌。深入开展“大质量工作机制、大质检文化建设”活动，举办上海检验检疫文化节主题活动周、文化论坛和文化主题行系列活动，提炼“崇检尽责、服务至上”的上海检验检疫精神，推动文化建设理论研究落地、文化交流传播落地、质量文化建设落地。大力推进学习型党组织建设，创建富有特色的网络党校，采取菜单式、自助式、课题式、调研式等学习方法，兴起全员学习党课的热潮。坚持把服务企业贯穿于创先争优活动的始终，广泛开展检企党组织联动共建活动，先后与104家外贸企业党组织建立联动共建机制，推出136项特色服务举措，让企业和群众真切感受到创先争优活动带来的变化和效果；把服务党员贯穿于创先争优活动的始终，广泛开展为党员过“政治生日”活动，引导和激励党员把工作岗位建设成为让党放心的红色阵地；把服务群众贯穿于创先争优活动的始终，广泛开展“点亮心灯，帮困助学”活动，使党员的先锋模范作用向社会、向社区、向八小时以外辐射和延伸。

　　创先进、争优秀，应注重强基础、坚持常态化。开展创先争优活动是加强党的基层组织建设和队伍建设的一项经常性工作，重在经常，贵在经常。应立足常态长效，探索科学机制，切实使创先进成为基层党组织的日常状态、使争优秀成为广大党员的永恒追求。上海出入境检验检疫局在推进机关党建科学化的创新实践中，全面导入ISO9000质量管理体系，把创先争优以及其他党建工作纳入体系化、程序化、制度化管理，贯穿于“策划—实施—检查—改进”的全过程。确立“政治坚定不动摇，推动发展当先锋，凝心聚力促和谐，追求卓越创品牌”的党建工作质量方针，制定创新发展中长期党建目标和年度质量目标，形成7个章节29项条款的党建工作质量手册、20项党建工作基本程序和一系列与之配套的制度和工作规范，并定期进行监督审核，使党建工作的各项内容、制度、部署、要求得到有效落实，为党组织创先进、广大党员争优秀提供了坚实基础、注入了持久动力。2010年，中国浦东干部学院把上海出入境检验检疫局确立为全国首家“机关党的建设科学化现场教学点”。

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