核心提示：第十二届全国县域经济百强县（市）名单近日揭晓，晋江市从去年的第七跃升至第五位，县域经济基本竞争力持续增强。今年，晋江还荣膺“2012最佳投资服务城市”、“投资环境十佳城市”，经济实力连续19年稳居全省县域榜首。

　　于不景气的年份，交出景气的成绩单，得益于政府与企业保持良性互动，得益于一批大项目好项目的强力拉动，得益于全市上下涌动的“二次创业”热潮。

　　项目带动

　　晋江发展注入强动力

　　今年来，晋江以开展“项目落实年”活动为抓手，响应推动民企 “二次创业”号召，形成了大抓项目、抓大项目的热潮，一批强筋壮骨、提升实力的“造血”工程相继完工，一批为民谋利、造福百姓的民心工程先后见效，一批聚集人气、优化环境的基础工程陆续落地，为晋江科学发展、跨越发展提供了有力支撑。

　　就在前几天，一场“二次创业”重大项目开（竣）工暨招商项目签约仪式在美丽的晋阳湖畔举行。此次开（竣）工重大项目共100个，总投资532亿元；签约项目50个，计划总投资311亿元。这批项目中，不乏投资超10亿元的大手笔，由恒安国际集团有限公司投资建设的恒安生活用品智能化生产基地项目，总投资达63亿元，将引进国外先进技术和管理，建设现代化生产基地；三六一度国际有限公司，投资20亿元建设TPU鞋材生产车间，预计年产TPU鞋材1万吨。

　　针对项目多，但“大块头”工业项目、服务业项目比较少的情况，今年晋江确定了77个重点跟踪的招商项目，并专门成立重大项目对接小组，主动服务，密切跟踪，成功引进了海峡石化、龙湖地产、普洛斯物流园、三一重工、顺丰速运、海西建材、海峡五金等一批大项目、好项目，为产业发展注入了新活力。

　　项目是基础、是后劲、是抓手。为推动产业升级和经济转型，今年年初，晋江策划了“四个方块”项目建设，其中，五大战役项目518个，城市建设管理年项目253个，三产跃升年项目178个，项目落实年项目987个。至上月底，“五大战役”项目投资完成年度计划108.4%，超序时进度16.7个百分点；城市建设管理年项目投资完成年度计划111.51%，超序时进度19.9个百分点；三产跃升年和项目落实年项目投资已接近年度目标。

　　一批项目竣工投产投用，形成了新的增长点；一批项目签约落地，形成了新的项目源。在项目带动下，晋江快速奔向发展快车道。

　　政企互动

　　“二次创业”拉动新发展

　　上个月，晋江服装品牌企业与中小企业产能对接座谈会吸引了七匹狼、劲霸、柒牌、利郎、浩沙、著龙6家晋江服装品牌和47家中小服装企业参加，不少有代工意向的中小企业与放单的品牌服装企业洽谈了产品类型和合作方式，为今后派单生产，建立常态化产能对接，打下了基础。而在今年早些时候，晋江已陆续举办多次类似的品牌企业产能对接会，柒牌、361°、利郎等多家品牌企业与十余家中小企业达成合作，越来越多的本土品牌服装企业开始回流晋江。

　　在外需萎缩、内需不旺，企业订单普遍不足的背景下，政府搭建平台，建立常态化的产能对接机制，引导本土服装企业拧成一股绳，密切分工协作，抱团发展，显得尤为重要。

　　为进一步帮助外贸企业拓展国际市场，提振信心，晋江多管齐下，通过政策扶持、“抱团出海”、引导企业开展电子商务等形式助力企业海外拓展。今年年初，晋江共号召组织企业参加中国华东进出口商品交易会、中国进出口商品交易会、品牌泉州香江行等许多境内外行业展会；组织企业赴波兰、捷克、匈牙利、加拿大、美国等开展商务考察活动，了解出口市场最新动态，把握外经贸发展趋势；鼓励引导企业去境外设点等。今年以来，晋江出口仍实现了稳步增长，其中自营出口增幅高于全国、全省和泉州市水平。

　　政企互动是晋江的优良传统，在产业、经济发展的关键节点，晋江市委、市政府以超前的战略眼光引领行业发展；在具体的服务方面，晋江市委、市政府始终倾听企业需求，出台及时有效的政策措施，将服务做到企业心坎上……

　　今年4月27日，晋江召开民营企业“二次创业”大会，政企再次携手，吹响了“二次创业”号角。

　　创新政府服务举措，启动一个项目由一位市领导分管、一个部门跟踪服务机制；深化行政审批改革，把部门审批时限再压缩50%；支持企业打造自主品牌，对获得国家级品牌荣誉的企业给予50万—200万元奖励……晋江梳理出台了一系列促进民营经济发展的政策，并出台《推进民营企业“二次创业”三年行动方案》。

　　在致力打造政策暖环境的同时，晋江还以空前的大手笔、大魄力，打造一区九园、国际鞋纺城、创意创业创新园等民企转型升级的载体，为“二次创业”提供全新的平台支撑。同时，全力吸引在外晋江人回归创业。

晋江经济开发区已经成为晋江经济发展的重要支撑和持续腾飞的坚实后盾。

■记者 郑翔/摄