晋江新闻网12月31日讯 刚刚闭幕的晋江市第十二届党代会第二次会议的工作报告提出：提升社会凝聚力，打造更富内涵的幸福康城。2013年，晋江市将完善普惠共享的社会保障体系，巩固“中国爱心城市”的创建成果，坚持以保障和改善民生为重点，加强社会建设；构建优质均衡的社会事业体系，整合优化中心城区教育资源，整合提升中心城区医疗资源；健全各方参与的社会管理体系，加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理新格局；强化高效有序的综治维稳体系。

　　孩子成才搬新居

　　二女户成了羡慕对象

　　“你们家出了两位大学生，恭喜啊！”今年9月的一天，内坑镇几名干部敲开了宅内村二女户陈丽珍的家门，祝贺她的二女儿考上大学。同时，他们带来了好消息，二女儿李慧上大学可享受计生“成才工程”3000元的奖励，还可向晋江市关工委申请助学金。如果申请到，女儿第一年的学费就基本解决了。

　　这一喜讯让陈丽珍非常惊喜。她告诉记者，自己是广西人，1990年嫁到晋江，没想到2003年丈夫因病去世，留下她和两个女儿，生活异常艰难。这么多年来，多亏了计生部门各种政策的照顾，两个女儿又聪明懂事，才让她觉得生活充满希望。

　　最让她高兴的是，今年年初，在一阵喜庆的鞭炮声中，她和两个女儿一起搬进了宽敞明亮的二女户安居房。这套安居房有100平方米，三室一厅，宽敞明亮，一楼还带有一个20平方米的杂物间。“在政府补贴4万元、村里给二女户每平方米优惠200元后，这套房子加杂物间，大约花了10万元。”

　　事实上，和陈丽珍一样，享受到安居工程的二女户在晋江市内坑镇已有200多户。而为了帮助困难群众住上安全的房子，2001年以来，晋江持续打造“安居工程”，市、镇（街道）、村（社区）三级联合救济，累计建成低保对象、五保户、二女户、特困侨台胞住房2177套，启动建设25个保障性住房项目，有效解决了一大批低收入家庭的住房困难，实现“居者有其屋”。

　　“春风计划”惠民众

　　民生福祉持续提升

　　不仅仅是为困难群众解决住房问题，近年来，晋江市不断完善普惠共享的社会保障体系，在全省率先实现城乡低保、新农合、城乡居民养老等多项社会保障政策的“城乡一体化”，让城镇和农村居民享受到同等保障。

　　2013年，晋江市低保、新农保、新农合等政策都将提标扩面。“《晋江市特困家庭‘四帮四扶’工程实施方案》日前已正式出台，这一工程将通过整合各项民生保障资源和社会各界力量，加大对困难群众的帮扶力度，提升救助水平，每年重点帮扶200户特困家庭解决实际困难，努力使之脱离贫困，年年不断，持之以恒。”晋江市民政局局长许乔良介绍。

　　记者了解到，党代会报告中提出“春风计划”，即实施以帮就业、帮就医、帮就学、帮安居和扶贫困、扶老幼、扶伤残、扶志气等为主要内容的特困家庭“四帮四扶”工程，由晋江市财政投入2000万元，慈善总会筹集1000万元，设立专项帮扶基金。

　　“打造更富内涵的幸福康城符合十八大精神，也顺应了晋江经济的发展和群众的需求。” 党代表庄垂生认为，新农保、新农合、被征地人员养老保险这些政策的标准都要逐步提高，才能解决群众生产生活的后顾之忧；在推进教育均衡发展的同时要加快中心城区优质教育资源的崛起，将一些重点中学建设成泉州市乃至全省一流的学校，多布局优质小学、幼儿园，这不仅是中心市区聚集人气的需求，也是房地产业健康发展的重要支撑；加快晋江市医院的迁建步伐，解决群众看病难、看病贵的问题；把警力压到一线，确保社会安全稳定，让群众更具安全感。只有解决了后顾之忧、素质提升、生老病死、安全保障这些与百姓生活息息相关的事，才能切实建设一个有安全感、幸福感、舒适感的城市。

晋江教育均衡发展的同时，加快中心城区教育资源整合提升。

■记者 罗丽萍 郑翔 文/图