改革开放30多年的奋进中，晋江在经济发展层面光环无数，但城市建设的“短腿”，曾让这座城市在很长一段时间被人戏谑：“城市不像城市、农村不像农村”。

    时光荏苒，由城市建设相较经济发展“短腿”，到“全市一城”、城乡一体，再到环湾同城、互动共荣，晋江铺开了城市更新的蓝图，宣誓着向湾发展的决心。

    当《泉州城市总体规划》一朝敲定，“环湾同城”的战略号角响彻全市，晋江又一次先人一步，提出要主动融入泉州环湾发展主题，构建“一带拥湾、融入泉州”的空间布局形态，推动发展区位更环湾、生活品质更环湾。

    在中共晋江市第十二届代表大会第二次会议的报告中，我们了解到这样的信息：2013年，晋江将探索新型城镇化道路，优化城镇空间布局，加快城镇更新步伐，健全完善城镇功能。其中，报告明确指出，将加快重大交通通道建设，强化关键地区与节点的交通整治，引导分流中心市区货运交通和过境交通，启动14条道路新建改造、景观提升，构建中心城区“一圈多射”、市域“三环四射”的综合交通网络。启动市区公交枢纽和“一镇一枢纽”规划建设，重点抓好陈埭、博览中心枢纽站建设；提升公交服务水平和质量，优化公交线路，形成完善的城乡一体化公交线网。同时要整合网格化管理平台，加强城市基础信息建设、管理和应用。严格落实属地管理原则，构建长效整治机制。

打造“152030”快速交通圈

    晋石高速的建设，把泉州中心城区、晋江、石狮的环湾地区之核一线串联；泉州晋江机场连接线工程的推进，不仅把晋江市区到泉州市区的时间距离缩短至一刻钟，还将让机场和池店高速路口的人流物流集散、城北组团和滨江组团的越江交通，同样搭上提速的顺风车。

    此外，陶东路、双龙路东拓、普沟路、福厦高铁通货站道路、世纪大道南拓……一揽子城市立体交通网络的完善提升，使得晋江在拥湾发展的道路上阔步前行、足下生风。

    而在不久的将来，晋江全市任何一个地方15分钟可上高速，各镇街道与晋江中心城区20分钟可达，各镇街间30分钟可联通。这就是晋江正致力打造的“152030”快速交通圈。

    记者了解到，交通运输部门将围绕“全市一城”战略，以大交通撑起大城市，建成结构完整、功能完善、满足多样化交通需求、内外联系便捷高效的干道网络。路网健全后，将大大缩短各组团、城镇之间的时空距离。

完成城乡一体公交线网

    打造便捷晋江不仅仅是改、拓、新建道路，如何让百姓体验到便捷，更关键的是服务。报告中明确提出，要启动市区公交枢纽和“一镇一枢纽”规划建设，同时要提升公交服务水平和质量。

    记者了解到，交通运输部门将通过标本兼治，让百姓享受到便捷舒适的公交服务。

    首先将加大客运枢纽建设。围绕客运枢纽场站一体化目标，启动“一镇一枢纽”和12处市区公交枢纽（1处公交总站和11处公交枢纽站）的选址和规划建设，全面提升城市公共交通服务能力，服务和促进城乡统筹发展；同时，还将从三方面优化公交服务，一是加快公交国有化经营进程，完成巴士公司公共交通股份收购工作，整合壮大国有公交公司；完善客运公交管理体制，保障公交一体化实施。二是优化公交线路和扩大公交覆盖面，形成“环+射”型城乡一体化公交线网结构。三是建立公交智能化调度系统，围绕管理调度科学合理及群众出行便捷目标，通过建立公共信息终端、网络与手机在线查询等载体，实时提供车辆到站时间预测、最佳出行路线和换乘方案等出行信息服务。

    报告中关于交通运输的篇幅不小，党代表吴鸿斌表示，报告主要传递了三个信号：首先是要加快道路交通体系建设，针对此方面，交通运输部门也已经部署了18个项目，预计投资18亿元；其次，引导中心市区货运分流也是明年的工作重点，而要实现这个目标，关键在于加快磁灶物流园区的建设进度，以促进和平路物流企业的搬迁；此外，公共交通的服务质量事关广大人民群众，要继续加强中心市区的公共交通服务整治工作。

实行环卫保洁属地管理

    实行环卫保洁属地管理可说是“落实属地管理原则”的一个成功案例。

    今年，晋江市统筹新农村建设和环卫保洁工作，全力推进环境整治，改善人居环境。但由于职能交叉、职责不清，运行中出现道路保洁不到位，个别镇街、村居不够重视，相互推诿等现象。为此，晋江将全市道路保洁的职能和经费统筹管理、详细划分，下达给相关镇（街道）负责保洁，实行属地管理。

环卫保洁是一个城市综合管理水平、文明程度的体现，事关城市形象和群众生产生活，是一项民生大事。党代表王清龙表示，以前全市环卫保洁大部分都靠几个部门来运作，有些难以顾及，现在实行属地管理后，能避免职能交叉、职责不清，责任主体都很明确，各镇街对城市管理意识都有所加强。

    记者 刘莹莹